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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大
多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、

 师资水平、内外环
境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之 外。