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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师 资水平 、内外环境 、照护内容等
，  但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。