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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 

大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办 成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠  机构运营成本。