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　　其  三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 
提供的
 服务质量参差不齐 ，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。