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　　其 三 ，托育服务领域人
才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构
提供的
服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系 之外。