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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 
，大多数家庭在选择
 托育机构时 都会关注服务质
量，包括机  构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非
正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。