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　　 其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资水平  、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。