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　　 “框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统  筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力， 各扬其优 势、互补 发展、合 作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。