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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。