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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼  儿 家 
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。