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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。