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其三，托 育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各
 托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。