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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突
出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托
育机构入托 率 仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。