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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。