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三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的 监管体系之外。