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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 
而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大 政府

投资力度，提高 
托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。