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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平 、内外环境、照 
护内容等，但在现实  中，各托育机

构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。