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发展普 惠托育 
服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展 所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。