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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 
面，要加大政府投 资力  度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。