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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出 ，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建  民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低
普
惠机构运营
成本。