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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺， 有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。