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发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制 。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。