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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构
入托率仅为6
%左右，
托位供给 
存在较大缺口。截至  2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。