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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大
多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括 机构资质、师资水平 、内外
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。