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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社
会力量积极性，
 而社会力量
往往面临高成本压力  ，需要建立合理的  成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠

机构运营成 本。