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　　“  框架协议”明确， 将强化三省一
市牵头单位
顶层沟 通 、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县
、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势 、互补发展、合作 
共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。