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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 
育
机构时都会关注服  务质量， 
包括

机构资质 、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管

体系之外。