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19年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 
立完善促进婴幼儿照护服务发

展的政策法规体系、标准规范 体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《
关于优化生育政策促进人口 长 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫
生健康委
等17个部门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护难 点明确具体任

务……