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　　 发展普惠托育服务，
 要
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。