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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家 庭在选 择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。