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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门 
的监管体系之外。