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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 
，大多数家庭
 在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐 
，
 一些非正规机构游离


于相关部门的 监 管体系之外。