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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托

位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。