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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质
量参差不齐，一

些非正规机
构游离于相关部门  的监管体系之外。