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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各
 托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系 之外。