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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建  民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。