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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示 ，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为  2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。