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　　其三，托育 服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大  多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。