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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会
力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本  ；另 一方面，
采 取
 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。