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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。