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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环

境、照 护内容等， 但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体
 系之外。