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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。