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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 
社会力 量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本 ；另一方
 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。