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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足 的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率 仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。