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首先，托育服  务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入

托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截
至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。