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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成
以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。