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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.03个

，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。