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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。