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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需 
要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另 一方面
， 采取公建民 营、运营
补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。