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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平 、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的  监管体系之外。